长三角将打造我国发展强劲活跃增长极

小明同学 2019-12-02 04:47 774

【长】【三】角【一】体化【发】展规划纲【要】【出】炉，规划范围包括【上】海市、江苏省、浙江省、安徽省【全】域，【中】心区包括27【个】城市

【长】【三】角将打造【我】【国】【发】展强劲【活】跃增【长】极

【前】，【中】共【中】央、【国】务院印【发】《【长】江【三】角洲区域【一】体化【发】展规划纲【要】》(【以】【下】简称“《纲【要】》”)，明确【了】【长】【三】角【一】体化【发】展目标。{插入关键字}。其【中】【要】求深化户籍制度变革，构建城乡居【民】身份【地】位平等【的】户籍登记制度，【对】高层次【人】才探索建立户口【不】迁、关系【不】转等柔性流【动】机制。《纲【要】》明确，【上】海【自】贸区将再设货币片区，并实施【一】系列特殊【国】策，支持贸易便利化【自】由化。

【中】【小】城市及建制镇落户限制【全】【面】放开

《纲【要】》提【出】，深化户籍制度变革，构建城乡居【民】身份【地】位平等【的】户籍登记制度。推【进】城镇基【本】公共服务常住【人】口【全】覆盖，提高城市包容性，【有】序推【进】农业转移【人】口市【民】化。

《纲【要】》明确，【要】完善适应【上】海超【大】城市特点【的】户籍管理制度【和】南京、杭州特【大】城市【的】积【分】落户制度，提升【中】心区其【他】城市【人】口集聚【能】力，【全】【面】放开Ⅱ型【大】城市、【中】【小】城市及建制镇【的】落户限制，【有】序推【动】农村【人】口向条件较【好】、【发】展空间较【大】【的】城镇、特色【小】镇【和】【中】心村相【对】集【中】居住【和】创业【发】展。推【动】城乡【人】才双向流【动】，鼓励【和】引导城市【人】才回乡创业兴业。

【人】才【方】【面】，加重【面】向高层次【人】才【的】协【同】管理，探索建立户口【不】迁、关系【不】转、身份【不】变、双向选择、【能】【出】【能】【进】【的】【人】才柔性流【动】机制。联合开展【人】力资源职业技术培训，推【动】【人】才资源互认共享。

【上】海【自】贸区将再设货币片区

《纲【要】》提【出】，【在】【上】海【大】治河【以】南、金汇港【以】东【以】及【小】洋山岛、浦东机场南侧区域设置货币片区，先【行】启【动】【面】积控制【在】120平【方】公【里】【以】内。

根据《纲【要】》，【在】此区域重点【发】展跨【国】公司【地】区运营管理、订单【中】心、结算【中】心等总【部】【经】济，【发】展【生】物医药、集【成】电路、【工】业互联网、高端装备制造业等【前】沿【产】业，【发】展【大】宗商品、金融服务、数字贸易等货币型世界贸易，推【动】统筹世界业务、跨境金融服务、【前】沿科技研【发】、跨境服务贸易等，强化开放型【经】济集聚功【能】。

达【成】【都】市圈【同】城化通勤

根据《纲【要】》，【到】2025【年】，跨界区域、城市农村等区域板块【一】体化【发】展达【到】较高水平。

比如，加快【都】市圈【一】体化【发】展，推【动】【都】市圈【同】城化通勤，加快推【进】城际铁路网建设，推【动】市域铁路向周边【中】【小】城市延伸，率先【在】【都】市圈达【成】公交化客运服务，构建快速便捷【都】市通勤圈。支持高铁快递、电商快递班列【发】展。

合力打造世界级机场群。编制实施【长】【三】角【民】航协【同】【发】展战略规划，提高区域航空世界竞争力。规划建设南通货币机场，【成】【为】【上】海世界航空枢纽【的】重【要】组【成】【部】【分】。优化提升杭州、南京、合肥区域航空枢纽功【能】，增强宁波、温州等区域航空服务【能】力，支持苏南硕放机场建设区域性枢纽机场。加重航空货运设施建设，加快合肥世界航空货运集散【中】心、淮安航空货运枢纽建设，规划建设嘉兴航空联运【中】心。

建立异【地】【就】医直接结算信息沟通机制

据【了】解，目【前】城市医院协【同】【发】展联盟【成】员已覆盖【长】【三】角30【个】城市112【家】【三】甲医院，养老服务协商协【作】机制初步建立。跨区域社【会】保障便利化程度明显提高，目【前】参保患者跨省异【地】【就】医直接结算近23.6万【人】次、结算医疗费【用】约54亿元。

【为】【进】【一】步实施【长】【三】角区域【一】体化，《纲【要】》提【出】，建立异【地】【就】医直接结算信息沟通【和】应急联【动】机制，完善住院费【用】异【地】直接结算，开展异【地】【就】医门急诊医疗费【用】直接结算试点【工】【作】。推【动】重【大】传染病联防联控。推【进】社【会】保险异【地】办理，开展养老服务补贴异【地】结算试点，促【进】异【地】养老。

【长】【三】角【一】体化战略【定】位【和】2025【年】【发】展目标

●区域范围

【长】【三】角区域【一】体化【发】展【的】规划包括，【上】海市、江苏省、浙江省、安徽省【全】域，【中】心区包括27【个】城市

●五【大】战略【定】位

【全】【国】【发】展强劲【活】跃增【长】极【全】【国】高质量【发】展【样】板区

率先基【本】达【成】现代化引领区区域【一】体化【发】展示范区

货币【时】代变革开放货币高【地】

●城乡区域协调【发】展

【中】心区城乡居【民】收入差距控制【在】2.2∶1【以】内

【中】心区【人】均GDP与【全】域【人】均GDP差距缩【小】【到】1.2∶1

常住【人】口城镇化率达【到】70%

●基础设施